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[노동부 제공=연합뉴스)]

지난해 고용보험 상시가입자 수 증가 폭이 1997년 고용보험 행정 통계 집계 이래 28년 만에 최저를 기록했습니다. 구직급여 연간 누적 지급액은 12조원대로, 역대 최다를 기록했습니다.



오늘(12일) 고용노동부가 발표한 ‘고용행정 통계로 본 노동시장 동향’에 따르면 지난해 한 해 평균 고용보험 가입자 수는 1천553만명으로, 전년 대비 17만4천명(1.1%) 증가했습니다. 이는 1997년 고용보험 행정 통계 집계 이래 최저 증가 폭입니다.

연간 고용보험 가입자 수 증가율은 2019년 3.9%를 기록한 뒤 코로나 시기에 2%대로 감소했고, 2022년 다시 3.2%로 늘었으나 2023년 2.4%, 2024년 1.6%로 증가 폭이 점차 줄고 있습니다.

12월 말 기준 고용보험 상시가입자는 1천549만3천명으로, 전년도 같은 달보다 18만2천명(1.2%) 증가했습니다. 이는 2024년 12월에 전년 대비 16만명(1.1%) 증가한 것보다 소폭 늘어난 수치입니다.

고용보험 가입자 증가 폭은 2021년 12월 43만2천명, 2022년 12월 34만3천명, 2023년 12월 29만7천명, 2024년 16만명으로 점차 줄어든 바 있습니다.



천경기 노동부 미래고용분석과장은 “15∼64세 인구 감소의 영향”이라며 “65세 이상은 고용보험에 신규 가입할 수 없으니 고령화에 따른 현상으로 볼 수 있다”고 설명했습니다.

업종별로 보면 제조업과 서비스업은 증가했지만, 건설업은 감소했습니다. 제조업 가입자 수는 384만8천명으로 식료품, 기타운송장비, 의약품 등을 중심으로 증가했으나 금속가공, 기계장비 등은 감소했습니다. 7개월 연속 내림세입니다.

서비스업의 경우 가입자 수가 1천75만2천명으로 보건복지, 숙박음식, 전문과학서비스업 위주로 증가했으나 도소매, 정보통신은 감소했습니다.

건설업 가입자 수는 74만7천명으로, 종합건설업을 중심으로 29개월 연속 줄었습니다.

성별로 보면 남성 가입자는 853만6천명으로 1년 전과 비교해 4만4천명 늘었고, 여성은 695만7천명으로 13만8천명 증가했습니다.

30대·50대·60세 이상은 각각 8만명, 3만8천명, 16만4천명 증가한 반면, 29세 이하와 40대는 인구 감소 및 고용 감소 영향으로 각각 8만6천명, 1만5천명 감소했습니다.

외국인력 도입 확대 등으로 전체 업종 외국인 가입자는 1년 전보다 1만7천명 늘어난 26만9천명으로 집계됐습니다.

천 과장은 “올해는 서비스업, 특히 보건복지서비스업 중심의 증가세가 지속되리라는 것이 여러 기관의 공통 의견”이라며 “디지털 기술 발전 등으로 정보통신이나 전문과학·기술 서비스업 등에서도 증가가 계속될 것”이라고 전망했습니다.

이어 “다만 제조와 건설 부문은 여전히 우려가 있고, 건설은 특히 단기간에 좋아질 것 같지 않다”며 “고용보험 가입자도 60세 이상이 증가를 주도하고 있어 청년 고용률 회복의 신호탄은 보이지 않는 상황”이라고 덧붙였습니다.

12월 구직급여 신규 신청자는 9만8천명으로 나타났습니다. 건설업, 숙박음식업 등을 중심으로 전년 같은 기간 대비 3천명(3.3%) 감소했습니다.

구직급여 지급자는 52만7천명으로 전년 동월 대비 4천명(0.8%) 줄었고, 지급액은 8천136억원으로 104억원(1.3%) 늘었습니다.

지난해 1∼11월 기준 누적 구직급여 지급액은 11조4천715억원입니다. 여기에 12월 잠정 지급액 8천136억원을 더하면 연간 누적 지급액은 12조2천851억원으로 역대 최다입니다.

지난해 전체 누적 확정 지급액은 2월 중순에 집계될 예정이며, 통상 잠정치보다 늘어나는 경향이 있습니다. 이전 누적 지급액이 가장 많았던 해는 2021년 12조575억원이었습니다.

천 과장은 “지급액이 늘어난다고 해서 일자리 상황이 나쁘다는 의미는 아니고, 지급 인원은 감소하는 양상도 보인다”며 “고용보험 가입자 수가 전체적으로 늘어 사회보장 범위가 넓어졌다는 뜻으로 해석하면 될 것”이라고 말했습니다.

12월 중 워크넷을 이용한 신규 구인 인원은 16만9천명으로, 전년 동월 대비 1만명(6.5%) 증가했습니다. 34개월 만에 증가세로 전환했습니다. 신규 구직 인원은 43만2천명으로 3만9천명(10%) 늘었습니다.

워크넷 구인배수는 0.39로, 전년도 같은 달보다 낮았습니다. 이는 2009년 12월 이후 가장 낮은 수치입니다. 

천 과장은 “서비스업 분야 구인 인원 증가 폭이 확대되고, 제조업과 건설업의 구인 감소 폭이 둔화한 점이 영향을 줬다”고 분석했습니다.